2011年全市法院要着力做好五个方面的工作

　　3月1日，张掖中院召开全市法院院长会议。张掖中院党组书记、院长牛文忠强调指出，全市法院要着力做好五个方面的工作。

　　一、坚持能动司法，进一步提高服务大局水平。全市法院要始终把审判工作放在全市工作大局中去谋划、推进，要围绕全市经济社会发展、社会和谐稳定、保障和改善民生、化解社会矛盾提供优质司法服务。充分发挥民商事审判的职能作用，积极主动为我市“生态建设、现代农业、通道经济和民族团结”营造良好的发展环境；充分发挥刑事审判和行政审判职能作用，在保稳定、促和谐中积极作为；始终把调解作为第一选择，贯穿于立案、审判、执行各个环节，贯穿于一审、二审、再审、信访全过程，追求案结事了人和的目标；加强与有关部门的协调，积极寻求人民调解、行政调解、司法调解的对接，建立诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制。

　　二、坚持司法为民，进一步提升司法公信力。要把司法为民宗旨贯彻落实到执法办案的每个过程、每个环节当中，在方便群众诉讼、化解涉诉信访案件、解决“执行难”、加大司法宣传力度上再下功夫。要加强立案和信访“窗口”建设，热情接待来院和来访群众；要大力提倡均衡结案，避免在年底突击结案、拒绝立案；要重视建立繁简分流和简易纠纷速裁机制，简化办案程序；要进一步加大司法救助力度，保护社会弱势群体的合法权益；要大力提倡巡回审理，就地解决纠纷；要坚持日常接访、院长预约接访、集中接访相结合，畅通信访渠道，建立完善信访评估预警机制、信访责任倒查追究机制，积极探索在诉讼环节预防化解信访案件发生的途径，通过采取法律释明、政策扶持、思想疏导、教育感化等多种手段，群策群力化解信访案件；要规范执行活动，完善上下联动机制、集中执行机制、快速反应机制、执行威慑机制，加大执行工作力度；要加强与新闻媒体的联系，大力宣传全市法院在服务大局、公正办案、化解社会矛盾、创新社会管理等方面的做法与经验，争取社会各界对法院工作的认同和支持。

　　三、坚持队伍建设，进一步加大队伍的教育培训力度。要按照“抓党建，带队建，促审判”的思路，切实加强党的建设和队伍建设。要加强思想政治建设，把司法核心价值观作为当前思想政治建设的主要内容，贯穿于思想政治建设的始终；要高度重视班子建设，不断完善党组议事规则和决策程序，实行科学管理、民主决策；要加强司法能力建设，扎实开展“学习型法院”、“学习型法官”创建活动，提高队伍整体素质；要加强司法作风建设，扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”为主题的教育实践活动；要加强党风廉政建设，坚持不懈地开展正面典型引导和反面警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　四、坚持深化改革，进一步提高审判质量和效率。认真落实《中央关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》，以完善审判管理机制为重心，加强审判管理监督，努力实现审判管理的制度化、规范化、科学化、信息化；以规范审判活动为目标，促进审判质量提高，完善司法公开机制，推进量刑规范化改革工作，尽快出台全市法院民事审判工作指导意见，切实解决“同案不同判”的问题；以现行的特点和实际为基础，着力培植特色、亮点工作，努力形成各具特色的工作局面。

　　五、坚持重心下移，进一步夯实基层基础 。要重视加强对基层法院工作的指导，通过下发指导性文件、发布典型案例、开展业务培训、召开座谈会、开展巡视巡查、坚持院领导联系基层法院等形式，加大指导力度，帮助基层法院解决困难和问题；要重视加强法院文化建设，为审判工作提供精神动力和智力支持；要重视加强绩效考核工作，用科学规范的绩效考核引领各项工作迈上新的台阶。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　编辑：张掖中院研究室