甘州区法院小额速裁试点工作初见成效

　　今年5月，甘州区法院被最高人民法院确定为全国法院小额速裁试点法院之后，迅速根据最高人民法院《关于部分基层人民法院开展小额速裁试点工作的指导意见》，结合本地和本院实际情况，制定了《甘州区人民法院小额速裁民事案件实施细则（试行）》，小额速裁工作在全院三个民事审判庭及8各基层法庭全面展开。经过两个多月的试点运行，适用小额速裁程序在15天内办结简易民事案件104件，其中调解及撤诉98件，调撤率达到94.2%，取得了不俗的成效。
　　一、明确收案范围，惠及更多当事人诉讼。该院对小额速裁案件收案范围作了扩大性调整：只要案件事实基本清楚、权利义务关系明确、争议不大、争议标的在5万元以下的给付之诉、能够直接送达的案件，都可以通过速裁程序快速审理。如权利义务关系明确的借贷、买卖、租赁和借用纠纷；身份关系清楚，仅在给付的数额、时间上存在争议的抚养费、赡养费、扶养费纠纷；责任明确、损失金额确定的道路交通事故损害赔偿和其他人身损害赔偿纠纷；权利义务关系明确的拖欠水、电、暖、天然气及物业管理费纠纷等案件。扩大并明细收案范围，更加方便了当事人诉讼，收到了良好的社会效果。
　　二、诉讼全过程提速，降低当事人诉讼成本。一是送达提速。立案庭立案后，当即给原告或代理人说明小额速裁程序的规定，当场签署同意适用小额速裁程序确认书，同时联系被告并送达相关诉讼文书，被告也签署确认书后，将案件移送审判业务庭，由业务庭指派法官及时办理，避免当事人多次往返法院。二是调解提速。速裁类案件，当事人的调解意愿较强，法官要抢抓时机，接案后迅速进行庭前释法、调解，达成调解协议的速度快、概率高。三是审理提速。对双方当事人都到庭的，立即组织开庭；对被告当即不能到庭、标的额小、争议不大的案件，及时与被告联系，确定在当日或7日内开庭，避免了小案久拖。四是制作文书提速。速裁案件一旦达成调解协议或当庭宣判，法官马上制作、打印、送达调解书或判决书。一些案件从立案到拿到调解书不足1个小时。
　　三、简化办案程序，让诉讼更快捷。一是简化开庭方式。速裁案件立案后立即审理，一次开庭，尽量当庭裁判，审限不超过一个月，一审终结，当事人不服判决的，可向本院提出异议申请。对双方当事人同时到庭的，当日开庭，当日调解结案，当日送达裁判文书；未能同时到庭的，7日内完成调解或裁判工作。二是简化庭审程序。在保障权利的前提下，庭审不拘于调查、辩论、调解裁判三段式模式，根据案情只审查当事人争议内容并举证、质证。三是简化文书制作。裁判文书说理部分力求简明扼要，主文部分叙述准确无误，使用格式化法律文书，固定裁定书、调解书、判决书格式模板，法官只需填写当事人基本情况、争议焦点、调解或判决主文即可完成文书制作，当庭裁判并送达裁判文书。四是尽量当庭履行。法官速裁案件，从一开始就要为当庭履行做好铺垫，尽量促使当庭履行义务。从两个月的实践看，小额速裁程序较其他程序自动履行率高，上诉率低，无申诉、异议申请案件。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　编审：高新房