来源：民乐法院
作者：魏信名
责任编辑：Admin
发布时间：2010/11/18 9:45:13
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积极推进法院廉政文化建设，是人民法院建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要内容，也是促进法院反腐倡廉工作的重要内容。
一、法院廉政文化的内涵及加强法院廉政文化建设的现实意义
（一）法院廉政文化的内涵
法院文化主要包括法官的思想道德、世界观、人生观、价值观、积极向上的精神、法律业务知识、科学文化知识、社会阅历、法院制度建设、物质环境完善如办公、审判场所的设计、摆布、装饰等等。法院廉政文化建设是法院文化建设的重要组成部分，其核心价值观是为民、公正、清廉，其中“为民”是本质特征，“公正”是根本保障，“清廉”是内在要求。法院廉政文化可以概括为法院廉政精神文化、法院廉政制度文化和法院廉政物质文化。法院廉政文化建设是围绕廉政这一主题开展的一系列文化教育活动，其目的在于使广大法官和工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权力观、利益观，通过潜移默化的作用和影响，增强法官干警的反腐倡廉意识，切实增强防腐拒变的责任感和紧迫感，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围，为法院反腐败工作提供智力支持和思想保证。
(二) 加强法院廉政文化建设的意义
廉政文化建设是反腐倡廉宣传教育工作的重要组成部分，是廉政建设和文化建设相融合的产物，是从源头上预防和治理腐败的重要途径，是建设社会主义先进文化的重要内容。当前，大力加强法院的廉政文化建设，努力营造一个廉洁、公平、公正、高效的司法环境，对于促进人民法院的审判、执行等项工作具有重要的意义。
1、廉政文化具有导向功能。文化体系一旦形成，就建立起了群体自身系统的价值和规范标准，必然会对群体中的成员产生一种强大的精神意志，普及至每一个成员，从而形成一种潜移默化的影响，促使成员接受共同的精神认知；另一方面，人都有肯定和展示自己价值的需求，而对自我价值的评价和衡量也必然趋同于共同的认知，导致成员以共同的认知为参照，自觉不自觉地调整自己的言行举止乃至整个精神世界，以与群体保持一致。法院廉政文化氛围的营造，具有能动的导向功能。人民法院通过建设廉政文化，使法官认识到建设廉政文化对促进廉洁司法、文明司法、扼制和杜绝司法腐败、实现公正与效率所产生的积极作用，自觉树立正确的世界观、人生观和价值观，增强宗旨观念和职业道德意识，在司法活动中公正裁判。通过加强法院物质文化建设，能够使法官在积极向上的廉政文化氛围中工作和生活，自觉养成良好的廉政文化习惯，促使廉政意识真正成为法官内心的自觉行动。同时建设廉政文化，使广大人民群众在与法院的接触中时时处处受到清廉、文明、务实的风气的熏陶，从廉洁光荣、腐败可耻的廉政文化氛围中，油然而生尊重法律、崇尚法律从而遵守法律，恪守社会公德。因此，遏制司法腐败，维护法律尊严，加强廉政文化建设显得十分必要。
2、加强法院廉政文化建设是法院反腐败斗争形势的迫切要求。近几年全国法院系统通过开展各类主题教育活动，建立健全并落实各项廉政制度，使法院的党风廉政建设和反腐败工作取得了显著的成效，但现阶段法院系统反腐败斗争形势依然严峻。一方面说明我们法院干警总体素质是高的，同时也在另一方面反映在目前的社会环境下，法官周围形形色色的外在诱惑存在，法官利用审判权、执行权贪污受贿、枉法裁判以及违反社会管理秩序和社会道德的现象时有发生。因此，人民法院必须着眼于建立“不愿为”的法官自律机制，加大源头防治腐败力度，以树立正确的权力观为根本，以司法公正和司法廉洁为主线，以司法为民为目标，大力加强反腐倡廉教育，切实加强法院廉政文化建设。
二、如何加强法院廉政文化建设
要始终把廉政文化建设作为加强反腐倡廉工作的一项源头工程来抓，坚持理论和实践相结合，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的战略方针，推进惩治和预防腐败体系建设，更好地发挥廉政文化建设在反腐倡廉工作中的重要作用。要把思想教育、纪律教育与社会道德、职业道德、家庭美德教育和廉洁自律教育紧密结合起来，多途径、多方式开展反腐倡廉教育主题实践活动，不断推动法院廉政文化建设。
（一）以廉政精神文化教育为先导促进干警廉洁自律
法官加强廉政教育是防治腐败的基础。法院必须用廉政的思想文化教育广大干警，使公开、公正、公平、民主、廉洁、为民、务实等理念成为全体干警的共同信仰；要通过不断推进廉政文化建设，使法官具有符合其职业特点的职业道德品质；要继承和发扬我国清正廉明、秉公执法、惩恶扬善等优秀司法文化传统。
（二）以廉政制度建设为保障，促进法院廉政文化建设
健康向上的法院廉政文化可以促使法官更加自觉地遵守法院各项廉政制度，同时，通过制度文化，进一步“规范司法行为，促进司法公正”，把思想教育、纪律教育与社会道德、职业道德、家庭美德教育和廉洁自律教育紧密结合起来，多途径、多方式开展反腐倡廉教育主题实践活动，从庭审作风、规范执行活动及案款管理、警车使用、强化分管领导及部门监督管理责任等多个方面对全院干警进行深入细致的规范，营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，促进廉洁司法、公正司法。要将法院廉政文化建设纳入党风廉政建设的总体部署，采取渗透、融入、结合的方式，努力营造风清气正的良好氛围。
1、加强以领导干部为重点的党风廉政制度建设。党风廉政建设的一个核心问题就是党员干部特别是领导干部要树立正确的权力观。加强领导干部廉政建设，有两层含义：一是加强领导干部自身建设，树立马克思主义世界观、人生观、价值观和和正确的权力观、地位观、利益观，带头廉洁自律，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是领导干部要管好队伍带好兵，充分认识反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性。建立和实行党风廉政建设责任制，落实反腐败领导体制和工作机制，按照集体领导与个人分工负责相结合的办法层层签订廉政责任书，形成谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的格局。
2、大力加强规范干警行为的廉政制度建设。加强廉政制度建设要紧紧围绕审判权、执行权的依法行使，加大源头预防。要完善违法审判、违法执行责任追究制度，从客观上为干警创造“不能为”的良好环境。要制定完善覆盖立案、审判、执行、案件质量评查、司法政务管理、思想政治工作等方面的廉政制度，对本院工作人员遵守各项工作纪律、禁令、职业道德等情况进行督查，从内部管理方面解决干警“不能为”问题，规范干警行为。
（三）以廉政物质文化建设为基础，营造浓厚的廉政文化氛围
增加廉政文化建设的支持和投入，解决好干警各项工作、生活保障硬件建设，如干警文体活动室、图书资料室、职工食堂、干警培训中心、干警服务保障中心、法院场地、道路、花园、草坪、景观灯具、树木等，想方设法为干警创造生动活泼、身心愉悦、公平竞争、拴心留人的工作与生活环境，使干警倍加珍惜工作岗位，充满职业尊荣感，自觉远离腐败，健康向上地工作学习。
编审：高新房