深入贯彻党的十八大精神 全力推进司法公信建设

    党的十八大报告中先后出现涉及“司法”的关键词六个，特别是两次涉及到 “司法公信建设”、“司法公信力”，这为新形势下稳步推进依法治国战略进程进一步指明了方向，更为我们司法审判机关如何更好的为党的事业尽力，更好的为大局服务，为人民司法制定了具体的目标。这一理念是党针对近年来社会经济发展面临的新形势提出的，尤其是我国现处于社会主义初级阶段的经济转型期，各种利益主体相互交织，各类矛盾纠纷不断凸显，疑难复杂案件日益增多，人民法院面临的审判和执行工作任务繁重、难度加剧，加之极少数当事人对法律的理解和对法院裁判认知水平的有限，致使一些案件当事人信“访”不信“法”，司法尊严受到严重损害，司法公信力受到严峻挑战。因此，党的十八大报告提出加强司法公信建设，不断提高司法公信力，具有很强的针对性，顺应了时代发展的要求。作为基层法院，我们必须通过不断提高审判执行工作的质量和效率、进一步提高法官队伍的整体素质、进一步顺应形势创新审判执行工作机制来推进司法公信建设，必须用高质量的审判工作、高效率的司法服务来树立司法公信力。通过对党的十八大报告的深入学习和深刻理解，本人深深感到基层法院要扎实推进司法公信建设必须从以下四个方面开展工作。
    一、强化学习抓教育，为提高司法公信力夯实思想基础 
    思想是行动的指南。基层法院党组必须要组织全体干警通过多种形式深入学习党的十八大报告，深刻了解报告的精神实质，充分认识加强司法公信建设对实现建成小康社会目标的重要性、必要性、长期性。要继续深入开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育，增强为人民公正廉洁司法的主动性和自觉性，增强在党的领导下树立司法公信力的信心和决心，把政法干警核心价值观内化于心，外化于行，落实到贯彻十八大报告的具体行动中。同时，继续学习修改后的民事诉讼法等新颁布的法律法规和司法解释，并通过开展庭审观摩、法律文书等岗位业务竞赛等多种形式的活动，不断提高法官平衡各种利益关系，调处各类矛盾纠纷和驾驭疑难复杂案件的能力，打造一支政治过硬，业务精通、与时俱进、公正司法、清正廉洁的高素质法官队伍。
    二、强化审判抓质量，为提高司法公信力提供现实依据
坚持“严打”方针不动摇，全面贯彻罪刑法定和宽严相济的刑事政策，把好“事实关”、“程序关”、“证据关”、“量刑关”、“法律适用关”，把刑事案件办成经得起人民和历史检验的“铁案”。坚持保护各类民商事主体的合法权益，力争把民商事案件办成胜败皆服的“精品案”。坚持保护行政相对人合法权益与监督行政机关依法行政并重的原则，努力化解政府和群众之间的矛盾纠纷，力争把行政案件办成“和谐案”。坚持以人为本理念，注重申请人和被执行人权益保障，灵活适用法律，规范执行行为，力争把执行案件办成双方当事人满意的 “满意案”。要继续坚持《案件流程管理通报》、《案件质量管理通报》、《案件动态管理通报》“三通报”制度，对审执结案件按《流程管理规则》进行全程监督，对临近审限案件及时催办、督办，预防和杜绝超审限结案。认真开展案件评查工作，进一步强化法官的“铁案”、“精品”、“和谐”、“满意”意识，为提高司法公信力提供现实依据。
    三、强化服务抓效率，为提高司法公信力创造动力支持
坚持“调解优先、调判结合”原则，把解决问题、化解社会矛盾放在首位，继续发挥审判职能，拓宽简易程序适用范围，认真审理涉及稳定发展和民生问题等案件，在案结事了人和上下功夫。要继续加大巡回办案力度，深入推进“一线工作法”，对老百姓关心的热点、难点案件，深入基层调查研究，准确把握讼争焦点，把法庭设到基层前沿，把工作做到田间村头。要继续开展司法便民、利民、亲民工作，不断加强和改进诉前风险提示、诉讼指导、法律释明和判后答疑工作，畅通法院与群众多渠道、大范围的互动沟通平台，努力使当事人接受、认同裁判，切实保障其合法权益。要继续完善诉前调解机制，实行案件简繁分流，尝试设立速裁审判庭，对小额、简单诉讼，做到当天受理当天裁判，减少办案环节，缩短办案周期，切实方便群众诉讼，减轻诉累。法官要强化服务意识，践行能动司法，为提高司法公信力提供动力支持。
    四、强化廉政抓落实，为提高司法公信力树立良好形象
党风廉政建设是人民法院队伍建设的重要内容，是确保公正司法的关键环节，党风廉政建设工作抓得好不好，直接关系人民法院和法官在人民群众中的形象，关系到审判工作服务党的中心工作的职能作用的发挥。基层法院党组要狠抓党风廉政建设，结合政法干警核心价值观主题教育实践活动采取学习典型事例、播放专题片等多种方式开展警示教育，从思想上强化干警廉洁司法意识。严格落实党风廉政建设责任制，不断完善廉政建设长效机制，严格执行“五个严禁”规定，加强法官自我约束，从根本上杜绝不廉洁行为的产生。通过聘请廉政监督员，组织开展“开门评警”活动，促使广大法官和工作人员自觉置于人民群众的监督之下，夯实严守公正的防线，构筑一道与腐化堕落、徇私枉法绝缘的廉洁防火墙。法院干警要打破人情网，顶住说情风，不办关系案，拒办金钱案，为提高司法公信力树立良好的形象。

（编辑：张江山）