加强制度建设 促进规范管理

    近年来，区法院狠抓制度建设，严格规范管理，有效促进审判质效提速和队伍形象的全面提升。2012年8月该院荣获“全省优秀法院”荣誉称号。今年2月，受到最高人民法院表彰，进入86个“全国优秀法院”行列。今年1-9月，共受理各类案件6321件，结案5101件，结案率81 %,同比上升了4.4 %，结案均衡度 65.9，同比提高了10.1，审判工作呈现出收结案动态良性循环的态势。
    管理要建立在制度之上，制度是管理的基础。2012年以来，该院党组以制度建设为重点,将加强制度建设作为着力点，以提升管理效能为目标。制度建设中主要从健全机制入手，从小事抓起，从细节着手，常抓不懈，制定完善了六个方面38项工作管理制度，并狠抓制度有效落实，提升规范化管理水平，保证了审判工作的有序有效开展。
    一是加强党务政务管理制度建设。该院党组制定《新形势下加强和改进人民法院党建工作的意见》，以健全学习教育制度为抓手，以造就高素质的法官队伍为重点，切实加强党的基层组织建设；以改进党的纪律作风建设为突破口，着力加强党风廉政建设。进一步建立和完善自觉接受人大、政协监督机制，坚持主动通报工作制度，落实人大代表、政协委员视察、旁听案件、执法监督制度，进一步提高法院的公信力。落实上级精神和要求,出台改进司法作风密切联系群众的十项规定，深入推进作风建设。
    二是加强队伍管理制度建设。该院全面修订完善岗位目标目标责任制和考核办法，实行日常考核和全面考核相结合，实现对各部门及干警工作动态的客观评价。实行法官助理制度，聘用6名符合条件的书记员担任法官助理，激发工作热情，缓解人案矛盾。严格干警日常行为规范，认真落实请销休假制度和值班制度，严肃工作纪律。
    三是加强审判执行管理制度建设。该院探索逐步建立审判管理的长效机制，制定完善了符合审判实际，涉及立案、审判执行流程、诉讼费减缓免、执行款物管理、小额诉讼、委托调解及案件评查方面的12项工作制度，进一步规范立案、送达、保全、鉴定等审判工作环节运行中的具体问题，加强薄弱环节，规范司法行为，保证审判节点的有机衔接、运行和科学管理。同时，制定院长、庭长指导审判工作的规定，明确细化管理职责权限，实现对审判工作进行科学、合理的分工，协调规范监督指导。
    四是加强信访工作制度建设。该院认真落实信访工作“四个必须、五项制度”，制定信访评估预防工作办法，从源头上抓预防矛盾激化。实行信访案件约期接访、涉诉信访多元化解机制、定期通报制度，从措施上抓好涉诉信访专项治理工作。
    五是建立网络信息管理制度建设。2012年6月，该院在办好单位互联网站的同时，实现包括8个基层人民法庭的案件综合信息管理系统内网的全覆盖，明确计算机设备使用与管理规定和内网运行管理办法，确保办公自动化设备的安全正常运行。
    六是加强行政综合管理制度建设。该院还逐步完善了物资采购、执法执勤车辆使用、公务接待等行政综合管理制度，堵塞漏洞，降低成本，提升内部管理水平，为审判工作提供可靠的后勤保障。

（编辑：张江山）