两活动求真务实 促公正成效显著

    2013年3月至8月，张掖中院在全市法院组织开展了为期半年的案件评查和庭审观摩两项活动。评查观摩结束后，中院审判管理办公室及时总结经验做法，深刻剖析问题不足，认真梳理整改措施，制作下发了长达17页的《关于开展案件评查工作和庭审观摩的情况通报》。窥一斑而知全貌，一份沉甸甸的通报，从一个侧面折射出张掖两级法院案件评查和庭审观摩的具体做法和可喜成效。
    健全完善的评查制度
    近年来，张掖中院不断强化审判管理，健全完善审判管理各项制度，细化案件评查制度和流程，先后制定出台了《办案质量监督管理办法》、《办案责任追究办法》、《案件质量评查办法》、《案件质量评查标准》、《审判流程监督管理办法》、《法官办案绩效评估办法》、《信访工作责任倒查暂行规定》、《裁判文书网上公布管理办法》等涵盖案件评查、流程监管、绩效考核、信访责任、司法公开等方面的一系列制度，形成了内容较为完整、层次较为分明、结构较为合理的审判管理制度体系。完善健全的审管制度，明确细致的评查流程，有力保障和推动了案件评查和庭审观摩活动顺利开展、不断深入。
    通畅有序的工作程序
    在2012年案件评查、裁判文书评查及庭审观摩三项活动开展基础上，2013年案件评查和庭审观摩两项活动进行的更有序、更深入、更彻底。两项活动从3月中旬启动，8月下旬结束，10月下发通报，期间，张掖中院多次召开专门会议,对工作进行安排部署和阶段总结，明确了评查案件的范围、步骤和方法，确定了各庭室和各基层法院评查观摩的时间；成立全市法院案件评查组，由中院审管办牵头，主管领导带队，抽调各院相关人员组成，并邀请政法委、人大、政协、司法等单位领导和有关社会人士旁听监督；在各院自行全面评查的基础上，案件评查组把重点放在“五类案件”上，即涉法涉诉信访案件、发回重审和改判案件、检察机关抗诉案件和提起再审案件，从中重点评查了248件案件，观摩庭审14件，现场进行点评并量化打分。中院各庭室同时进行了庭审观摩竞赛，取得了规范庭审、取长补短、提升素质的预期效果。在通畅有序的工作程序引导下，确定评查案件范围，理顺案件评查步骤，保证了评查工作的质量和效率。
    严谨务实的工作作风
    司法作风转变在案件评查和庭审观摩中体现的淋漓尽致，评查组始终高标准严要求，以务实、严谨、细致的工作态度和作风开展工作，保证了评查观摩的质量和效率。案件办理速度明显加快、阅卷笔录制作更加细致、合议庭评议更为透彻、裁判文书质量明显提升、庭审程序愈加规范、法官素质进一步提高，这些提升和改进的方面自不必讲，正是实实在在的评查和观摩促发了这些变化。从《案件评查和庭审观摩情况通报》中，我们不难发现，评查观摩的重点实则是在查找问题和总结经验上，在剖析案件评查中程序方面的问题时有这样的语句：“有的庭审笔录中无敲击法槌的记载”，就是这样一个小问题，却反映了工作态度的大问题，诸如此类，对细节的重视和点评，在通报中多次出现，甚至搬出评查或观摩的具体案件进行说明。积跬步而至千里，积小流而成江河，解决了小问题、小缺点，最终改进和提升的就是全市法院案件质量和庭审规范的大问题。严谨的工作作风，务实的工作态度，保证了案件评查和庭审观摩取得实实在在的成效，真正达到了从评查监督到规范教育的目的。
    促公正提公信成效显著
    司法公正是通过人民法院一个个具体案件的公正审理实现的，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，唯有如此，司法公信力才会真正提高。张掖中院以求真务实的态度开展案件评查和庭审观摩两项活动，不断总结好的经验做法，深入剖析问题和不足，不走形式过场，把开展两项活动作为抓手，通过对个案的评查、观摩、监督，达到从个别到一般、从个案规范到案件整体质量提升的目的。2012年和2013年，中院组织集中评查案件621件，重点剖析点评21件，观摩庭审28件，全面评查、集中评查、重点剖析点评和庭审观摩相结合，逐步推动案件评查和庭审观摩规范化、常态化，不断把活动引向深入，逐步催生一种倒逼和警示效果，督促法官认真细致、公平正义审理裁判每一个案件，极大促进了司法公正，有力推动了司法公信力持续提升。
    案件评查和观摩，发现问题和不足，剖析原因并反馈情况，提出改进办法和措施，查究责任并吸取教训，最终达到重视案件质量、转变司法作风、追求司法公正、提升司法公信的目标，这正是张掖两级法院通过案件评查和庭审观摩所实现的良好成效。