张掖中院发挥案件评查“安全阀”作用 推动全市法院案件质量逐年提升

全市法院案件评查组认真评查每一个案件

     按 语：案件质量评查是人民法院案件质量的重要保障，站在内部“管理监督”和“最后防线”的角度，采取一切有效措施，管理监督好案件质量，使之真正起到案件质量的“过滤器”“安全阀”作用，才能让人民群众从每个案件的公正执法中汲取司法公正的正能量，树立对司法工作的信任度，提升对人民法院工作的满意度。

    5月23日至6月1日，张掖全市法院一年一度的案件质量集中评查工作如期开展，全市法院案件评查组集中评查六县区法院和市中级法院案件共379件。这是张掖中院连续第五年对案件质量进行系统、规范的集中评查，案件质量评查实现常态化、机制化，成为强化审判管理的有力抓手，对规范全市法院审判执行工作、强化内部监督、提高法官司法能力和水平发挥了重要作用，推动案件质量逐年稳步提升。

    “普遍”“集中”相结合。“普遍”是指各县区法院和市中院各业务庭按要求对已办结案件进行自查，普遍自查的好处在于评查的范围广，包括了本年度办结的所有案件，通过自查找出案件存在的问题、瑕疵、错误，及时发现问题不足，进行总结纠正。仅有普遍自查是不够的，在此基础上要进行“集中抽查”，由市中院审判管理部门组织成立“全市法院案件质量评查组”，评查组由中院主管院长带队，中院相关部门负责人和各县区法院一名领导共同组成，集中时间和人力，对各基层法院和市中院办结的上级机关督办、交办、转办案件、改判和发回重审案件、涉法涉诉信访案件、赴省进京访案件等案件进行重点抽查。“普遍自查”和“集中抽查”相结合，既有量的覆盖、又有质的深入，保证了案件评查的实效。

    评查通报很关键。集中抽查结束后，并非一走了之就完事。每个院评查完毕后，迅速召开由该院所有审判人员参加的案件评查通报会议，评查组对案件质量整体情况向该院进行反馈，评查组人员逐案进行分析评议，肯定好的作法，指出存在的问题，分析发生问题的原因，最终由评查组和各院共同讨论提出今后的改进意见。通过评查情况通报，对成绩进行肯定，对问题进行剖析，如此一来就达到了以点带面的目的，从个案评查实现了整体规范，促进了案件质量整体提升。

    评查总结作用大。评查工作全部结束后，市中院审判管理部门汇总整理本年度评查获得的数据资料，进行认真细致的总结分析, 形成正式的《案件评查工作总结》并印发各院和各部门进行讨论学习。总结包括主要做法、成绩进步、问题不足、原因分析、整改措施等方面，尤其重视对存在的问题和不足进行总结剖析，包括程序方面、实体方面以及法律文书制作方面存在的细节问题。有总结才有提高，通过常态化的案件定期评查，并认真总结经验教训，案件质量才得以不断提高。

   责任追究不能少。责任追究是案件评查的重要环节，是对每一个办案人员的警示和督促，只有确立严格的惩戒制度，案件评查工作才能不走形式，真正推动案件质量逐步提升。对评查发现存在问题的案件，严格依据《过错责任追究办法》、《办案责任追究办法》等制度规定，对案件主审法官、合议庭组成人员、所在庭室负责人以及主管院领导，按照各自过错大小、责任多少进行相应惩戒和责任追究，确保案件质量评查工作不走过场，取得实实在在的成效。