优化金融环境 防范金融风险

2月28日，市政府黄泽元市长主持召开优化金融环境、防范金融风险座谈会议。为深入贯彻落实会议精神，进一步提升涉金融案件审判执行质效，有效防范化解金融风险，切实解决涉金融案件审判执行过程中存在的问题，张掖市中级人民法院党组高度重视，迅速做出安排部署，于3月1日下发《张掖市中级人民法院关于贯彻市政府优化金融环境防范金融风险座谈会议精神的实施意见》，在全市法院系统开展了为期一个月的专项行动，现将工作情况总结如下。

一、强化组织实施，确保工作有序推进

市法院成立了由院党组成员、副院长黄永利任组长，执行局、民二庭研究室、审管办负责人为成员的涉金融案件审理执行领导小组，专抓此项工作，第一时间将任务分解到各基层法院。各基层法院也成立了相应的领导小组，负责各院的涉金融案件执行工作。截止3月6日，全市6个基层法院都已经对涉金融案件审理执行工作作出了安排部署。高台法院组建了专业化涉金融债权案件审判团队，对涉金融案件开辟“绿色通道”优先立案，优先审理；同时，组织执行局开展为期一个月的涉金融案件集中执行活动；甘州区法院制定了涉金融债权案件集中执行工作方案，并开展涉金融案件执行业务竞赛活动。

二、精心谋划安排，确保任务落细落实

按照座谈会议精神明确的工作任务，市法院按照属地原则以表格化的形式将任务分解到各基层法院，并明确了时间节点和工作措施，要求各基层法院严格按照时间节点完成相关工作，以优化金融环境为靶向，实现精准发力。自活动开展以来，两级法院共梳理出涉金融执行案件786件，执结150件，结案率19.08%，执行到位标的1966万元，标的到位率3.2%。工作中，采取严厉措施打击逃废金融债务行为，对263人采取了拘留措施，移送公安机关临控398人，对符合“执转破”条件的10件案件移送审查。同时，加大涉公职人员金融借贷案件的执行力度，向当地纪检、监察、组织、人社部门移送92件81人，寻求协助，形成强大的信用惩戒，最大限度挤压“老赖”生存空间。

三、加大执行宣传，营造良好舆论环境

加强对执行过程中典型案例的宣传报道，市中院制作典型案例2期8案，通过以案释法的形式，敦促被执行人及时履行生效法律文书确定的义务。同时，利用微信、微博、LED电子屏发布失信信息12期567人次，加大失信曝光力度，形成了强大的舆论震慑。

活动开展以来，法院做了大量的工作，取得了一定的成效，但还存在一些问题，一是涉金融案件当事人履行能力差的问题比较突出，法院虽采取强制措施执行，但案件执结率和标的到位率仍然较低；二是拒执犯罪线索移送还不及时。三是财产处置周期过长。四是联合惩戒力度还不够大。针对以上问题，下一步我们将努力改进，切实提高涉金融案件审判执行质效，有效防范化解金融风险。