守初心激发前进动力 担使命服务改革发展

为巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步严格执法办案，规范公正文明司法，根据中央和省委市委政法委及上级法院统一安排部署，全市两级法院严格按照有关文件精神及行动要求，扎实推进“守初心、担使命，集中排查整治执法司法突出问题”专项行动，通过开展专项行动，全市两级法院司法行为更加规范、司法作风持续转变、司法质效不断提升。

深学细悟  不断夯实思想基础

专项行动开展以来，全市两级法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记关于深入开展政法队伍教育整顿的重要指示和中央、省市委政法委工作会议精神，按照省高院“一年打基础、三年上台阶、五年新跨越”总体规划和“队伍建设年”活动部署安排，聚焦经济社会新发展、民主法治新进步和人民群众对司法工作的新期待，集中排查整治群众反映强烈的司法不严格、不规范、不公正、不文明等问题，推动审判体系和审判能力现代化，提升司法公信力，努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。

省委政法委下发《关于印发<“守初心、担使命,集中排查整治执法司法突出问题”专项行动实施方案>的通知》后,市中院党组高度重视,决定将专项行动作为“队伍建设年”的关键环节统筹推进。市中院党组书记、院长王兆美第一时间组织召开党组会,对专项行动进行安排部署,要求以解决突出问题为导向,打好一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战。

张掖中院召开“守初心、担使命，集中排查整治执法司法突出问题”专项行动动员大会

为推进专项行动有力有序有效开展,市中院将习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神、《中国共产党政法工作条例》、全面依法治国新理念新思想新战略及相关的法律法规等列入专项行动学习计划,按照“党组带头、庭室主责、自学为主”的原则,组织全体干警围绕规定的学习内容和专项排查整治内容,每周集中半天时间,开展案例剖析、研讨交流等,切实增强专项行动理论学习的针对性实效性。

对标整改  着力提升审判质效

全市两级法院坚持以人民为中心的新发展理念，准确把握新时代人民群众司法新期待、新要求，把维护人民权益作为法院工作的出发点、落脚点。紧扣人民群众反响强烈、反复申诉、坚持信访等重点案件认真进行查摆。查找问题阶段，全市两级法院共查摆问题4类169个，并针对存在问题对标对表制定整改方案，建立整改台账，明确整改责任时限，细化整改措施，突出整改效果。截至目前，两级法院查找发现的问题已全部整改完毕。

全市法院从长期未结、长期信访、交办督办等案件中筛查出137件案件进行评查，深挖细查存在问题的根源，围绕实体、程序、文书、卷宗方面指出案件质量存在的问题，提出解决问题的办法。通过梳理问题和集中整治，倒逼办案法官严把程序关、实体关、证据关，不断提高办案质效，进一步促进了司法规范化建设。

面对人案矛盾突出的现状，全市两级法院根据各自实际深入探索多元解纷机制，以延伸诉讼服务、提升多元解纷能力为主线，主动融入市域社会治理大格局，推动矛盾纠纷多元化化解。甘州区法院创新“三分流”机制，其经验做法得到省、市有关部门肯定，被最高人民法院列为全国法院司法改革典型案例、被誉为“新时代甘肃法院枫桥经验的新亮点”。山丹县法院紧紧依靠党委领导，充分调动社会力量参与诉前调解，逐步探索出“一条主线、两次分流、三个团队、四种模式”的多元解纷工作机制，案多人少的矛盾得以有效缓解，该院典型做法受到省委政法委充分肯定。

（市法院聘请12名特邀调解员和12名专业调解员）

全市两级法院以推动社会治理能力和治理体系现代化为契机，以一站式建设为抓手，实现法院解纷职能与社会治理的深度融合。经过两级法院不懈努力，一站式建设走在全省前列，一站式效果开始逐步凸显，今年以来，全市两级法院诉讼收案同比下降13.5%，诉源治理取得了阶段性成果。

完善制度  努力提高规范水平

为深入推动专项行动开展，9月以来，市中院成立巡查组，对6个县区法院开展内部司法巡查，围绕干警在理想信念、作风纪律、办案能力、内部管理、廉洁司法等重点方面的司法行为进行常态化监督，并对专项行动整改情况进行督查，确保问题整改清仓见底，有力推动了问题整改与制度建设，现已取得明显成效。

专项活动以来，全市两级法院坚持边改边建，不断扎紧司法权力运行的“笼子”，进一步提升司法制度化、规范化水平。甘州区法院在专项活动中探索出“案件剖析会”，对200例案件、15个行政服务突出问题和3场剖析会，反复探寻司法初心，深入查找审判执行办案过程中存在的普遍性、根源性问题。市中院结合本次专项行动开展，进一步修订完善了《绩效考核办法》《案件评查办法》等7项制度，进一步理清了以制度管人管事机制。

省委政法委专项行动督导组督导我院专项行动开展情况

    扬帆踏浪风正劲，舵稳正当奋楫时。全市两级法院将进一步深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设和执法司法工作的重要指示精神，全面落实中央、省委、市委政法委安排部署，巩固专项行动效果，着力提升审判质效和司法公信力，努力为市域经济社会发展提供坚强有力的司法保障。