11月26日,甘肃省扫黑除恶专项斗争总结表彰大会在兰州举行,大会对在全省扫黑除恶专项斗争中成绩显著、贡献突出的先进集体和个人进行了表彰。在表彰大会上,张掖市甘州区法院被甘肃省扫黑除恶专项斗争领导小组、甘肃省人力资源和社会保障厅授予“甘肃省扫黑除恶专项斗争先进集体”荣誉称号。
这是2018年以来甘州区法院继“全国文明单位”“全国模范法院”“全国优秀法院”“全国一站式多元解纷诉讼服务体系建设先进单位”等4项全国荣誉和“全省人民满意的公务员集体”“省级文明单位”“全省优秀法院”“全省法院‘基本解决执行难’工作先进集体”及“全省巾帼建功先进集体”等5项荣誉后,又一次获得省级殊荣。
扫黑除恶专项是党中央保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重大工程,也是新时代赋予人民法院的重要历史使命。甘州区人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实发挥审判职能作用,共审结涉黑案件1件27人,涉恶案件21件112人,黑恶势力“保护伞”案件1件6人,用忠诚和担当奋力谱写着扫黑除恶、守土安民的时代华章。
强化组织领导
以强烈的政治担当压实主体责任
扫黑除恶专项斗争开展以来,院党组将深入开展扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务,坚持高起点部署、高标准推进,构建起党组领导、刑事审判团队牵头、各庭室团队配合、全员参与的“一盘棋”工作格局。为确保每一个黑恶团伙都受到严惩,每一个案件都办成“铁案”,院党组精心挑选政治素质高、工作经验丰富、业务能力强的刑事法官,由分管副院长带队开展涉黑涉恶案件审判、执行。同时,定期集中组织全院干警认真学习中央和省、市、区扫黑除恶专项斗争部署要求及“两高两部”相关指导意见,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。
坚持严审快判
以持续的高压态势严惩黑恶犯罪
甘州区法院员额法官人均结案超过400件,仅有3名员额法官的刑事审判团队年均审结刑事案件560件,白天审理案件,周末和晚上阅卷、讨论分析案情、起草判决书,“5+2”“白加黑”始终是工作常态。
面对繁重的办案任务,院扫黑除恶专项斗争领导小组全体成员顶住压力、迎难而上,全力确保涉黑涉恶案件优先办理、高效审结。三年来,欺行霸市、暴力垄断猪肉市场、非法攫取巨额利益的张某龙黑社会性质组织,把持基层政权、横行乡里、欺压百姓的“村霸”曹某,多次煽动村民阻挠企业生产经营的“宗族恶势力”李某海,充当“地下执法队”暴力讨债的王某,实施“套路贷”敲诈勒索、虚假诉讼的黄某,肆意伤人、寻衅滋事的赵某海等一批恶势力受到法律严惩,139名黑恶势力犯罪分子除1名未成年人宣告缓刑外,其余全部判处监禁刑。
2020年7月,张某龙等27人涉黑案提起公诉,让院党组和刑事审判团队都绷紧了弦,该案为省扫黑办挂牌督办案件,共涉及8项罪名,被告人27个,涉案资金达16亿元,侦查卷宗180余卷,是扫黑除恶斗争中甘州区法院受理的被告人数、罪名最多,案情最为复杂,涉案金额最大的案件。时间紧,任务重,面对压力,甘州区法院成立专案组,加班加点阅卷、讨论分析案情,集中全力攻坚该案。经过4个月的连续奋战,2020年11月,经过8天的连续审理,27名涉黑分子全部受到法律严惩,至此,这一盘踞在当地近十余年的黑恶势力被彻底铲除,群众无不拍手称快。
坚持法治思维
以精准的打击效果构筑铁案工程
扫黑除恶,是与黑恶势力短兵相接的攻坚战,也是检验法院司法水平的法律战。专项斗争中,甘州区法院始终坚持党对扫黑除恶专项斗争工作的领导,先后36次向区委政法委和上级法院报告涉黑涉恶案件受理、审理、判处情况,主动接受上级法院指导,使案件办理始终保持在政策和法律框架范围内。积极争取甘州区委政法委的支持,推动构建公检法涉黑涉恶案件办理会商协调机制,召开和参与联席会议25次,对所有涉黑涉恶案件全部做到提前介入,引导侦查机关、检察机关准确、全面把握证据收集要求,防止案件“带病”进入审判程序,有效避免了“边诉边审、边退边审”的情形,为办理好黑恶势力犯罪案件打下坚实的基础。案件办理中,始终将案件质量作为审判工作的生命线,严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,确保了每一起涉黑涉恶案件都办成“铁案”。
强化保障支撑
以规范的工作机制确保办案质效
扫黑除恶任务艰巨,工作保障尤为重要。院党组、审判委员会先后29次召开会议研究部署扫黑除恶专项斗争工作,分析重大、疑难复杂案情,主要领导、分管领导每月听取一次涉黑涉恶案件审判执行情况汇报。所有涉黑涉恶案件审理前,院党组均召开庭审保障专题会议,就押解警力配置、庭审现场布置、安防警卫保障等问题反复研究,详细制定审理、安全保卫、后勤保障、宣传舆情、应急处突等各项工作方案,与相关部门协调医疗救护、电力保障等事项,各工作环节严格定人、定岗、定责。同时,以“六专四室”规范化建设为契机,购置专用囚车,对专用囚车库、专用羁押通道、专用电梯、羁押室、监控室等硬件设施进行专门改造,为涉黑涉恶案件的规范审理夯实了基础。
2020年以来,2场突如其来的新冠疫情为涉黑涉恶案件的审理带来新的困难。受疫情影响,在看守所羁押的被告人无法出庭受审,部分法院的刑事审判工作甚至被迫中止。为最大限度降低疫情影响,甘州区法院创新工作机制,依托法院、检察院和看守所三地远程视频庭审系统,对部分涉恶案件通过视频进行审理,在确保涉黑涉恶案件正常审理的同时,大幅减少了被告人往返押解、公诉人出庭的时间,实现了疫情防控和专项斗争工作“两不误”,涉黑恶案件审理跑出了“加速度”。
聚焦深挖彻查
以坚定的攻坚姿态深挖黑恶链条
扫黑除恶专项斗争开展以来,甘州区法院严格落实涉黑涉恶案件“一案三查”工作机制,在全院范围内开展涉黑恶线索排查工作,深挖彻查,不放过任何一个线索,不漏过任何一个疑问。在专项斗争中,组织干警对2016年以来审执结的案件进行逐案摸排,重点挖掘寻衅滋事、敲诈勒索、非法拘禁、“黄赌毒”等刑事案件和民间借贷、工程项目建设纠纷等民商事案件中的涉黑涉恶犯罪线索,并通过“12368”诉讼服务热线主动向当事人征询线索3.5万余次,通过短信服务平台向重点案件当事人主动推送涉黑涉恶线索举报提示短信1.4万余条,同时,将扫黑除恶线索征询作为庭前调查的必要内容,通过现场询问等方式征集线索,对摸排核查出的52条涉黑涉恶线索全部移交至甘州区扫黑办。同时,甘州区法院坚持把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来,在审理张某龙等27人涉黑案的同时,顺利审结利用职权为张某龙黑社会性质组织充当“保护伞”的高某平等5人包庇纵容黑社会组织、受贿一案,黑恶势力“关系网”“保护伞”受到法律严惩。
注重综合治理
以决胜的信心决心推进长效常治
把专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,形成长效机制,正是此次扫黑除恶专项斗争的根本目标之一。甘州区法院积极延伸审判职能,将依法严惩黑恶势力犯罪与社会综合治理有机结合,逐案深入分析研究黑恶势力犯罪案件所反映出来的行业易发问题和社会管理薄弱环节,向相关部门发出司法建议6份,并对建议的采纳、落实情况进行跟踪了解。为展示扫黑除恶专项斗争成效,营造浓厚的社会和舆论氛围,甘州区法院每年定期召开扫黑除恶新闻发布会,及时向媒体通报涉黑涉恶案件审理、判处情况,对每起涉黑涉恶案件审理宣判时,均邀请市、区电视台和主流媒体进行宣传报道,并通过本院微博、微信、官网及各类媒体,发布涉黑涉恶典型案例22个,相关案例被本地媒体和腾讯、新浪、搜狐、今日头条等新闻媒体广泛转载,引起社会高度关注。同时,组织干警开展扫黑除恶进企业、进学校和进村社“三走进”活动,开展扫黑除恶法律政策解读、典型案例宣讲21场次,并在诉讼服务中心悬挂扫黑除恶宣传展板14块,在法院内外电子屏循环播放扫黑除恶专题片、微电影和动漫作品,营造了扫黑除恶的浓厚氛围。
风正时济,定当扬帆破浪;重任在肩,更需策马扬鞭。站在伟大新时代的起点,甘州区法院必将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心、乘势而上,以更高的政治自觉、更强的政治担当、更大的政治责任,推动扫黑除恶斗争向长效常治迈进,为建设平安甘州提供更加坚强有力的司法保障!
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