巡回审判彰显司法和谐

    近年来，肃南县法院民事审判庭针对农牧民群众居住分散、牧民文化水平低的实际情况，加大对民商事案件调解力度，取得了显著的法律效果和社会效果。案件调解率由2007年的64%上升到2012年的86%，通过重视调解工作，实现了案件“一多四少”的调解效果，即，“调解多、上诉少、发回改判少、上访少、执行少”，使双方当事人的满意率不断上升，调解工作也走在了张掖两级法院的前列，2005年至2013年多次被张掖中院和肃南县委评为优秀单位或先进集体。

    民事审判庭在审理一些简单的民商事案件中，依据《民事诉讼法》对简易程序适用的条件、起诉的方法等规定，采取灵活的审判方式、简便的传唤方法，把简化诉讼程序与保证案件的公正审判有机地结合起来，做到案件受理及时，调解结案、执行迅速。在今年1-5月份审结的60件案件中，有48件是按简易程序调解审结的，平均审限23天，并对有执行标的内容的案件全部执结。“群众利益无小事”。发扬昔日“马背法庭”的工作精神，历经千辛万苦，一改以往“群众上访”为“法官下访”，“坐堂审案”为“送法下乡”，为牧民群众排忧解难，积极探索巡回审判的新途径、新方法，就地受案，就地公开审理，及时把纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。多年来，充分利用皇城、祁丰、马蹄三个人民法庭和康乐巡回法庭的前沿阵地作用，深入农村牧区巡回审理民商事案件，法官通过案件的审理和宣传法律，踏实的工作作风得到了牧民群众赞誉，工作中也得到了他们的理解和支持，从而推动了法院审判工作的长足发展。

    2013年4月，该庭在审理肃南县明花乡许三湾村10户牧民与梁某财产纠纷案件中，法官针对这起案件涉案当事人多、矛盾容易激化的特点，充分发挥明花乡综治办、村委会的作用，利用他们底子清、群众基础好的优势，让他们给双方当事人做工作，法官及时指出被告的不正确作法，该案从受理到调解仅用了 3天时间，促成了对此案的调解解决。案件审结后，群众也反映这起案件的处理社会效果好。多年来，该庭依照此种方式调解的案件占到全院结案总数的30%以上。为全面了解案件处理后的社会效果，该庭对已调解结案的婚姻家庭纠纷、债权、债务等纠纷采取回访制度，了解案件处理后当事人的家庭生活状况，债务是否及时履行，同时和当地的乡、村干部、政协委员、人大代表座谈，法官注重发挥基层调解组织的作用，使法院与基层调解委员会形成"共同调解、相互配合"的调解工作机制，诉讼调解工作更趋于合法化、规范化。另外，民事审判庭法官针对该庭所审理的案件情况明、底子清的实际，对生效的法律文书进入执行程序后，及时建议执行人员谨慎采取强制措施，谨慎采取大规模的集中执行，慎用警力和警具，注重执行和解。在案件执行中，配合执行人员反复做被执行人的思想疏导工作，并邀请双方当事人的亲戚、朋友和群众代表，按当地习俗进行协商，在双方当事人同意，群众也认为公平的情况下，使案件得到顺利执行。通过上述做法，多年来肃南县法院的执行工作，未出现一次暴力抗法案件，也未发生执行冲突事件。

(编辑：张江山)