在甘州区人民法院有一位普通法官,自进入法院工作以来,始终以兢兢业业、如履薄冰的工作态度和勤勤恳恳、任劳任怨的工作作风,十几年如一日,在平凡的岗位上履行着神圣的使命。多次被评为“先进个人”“优秀法官”“优秀共产党员”“办案标兵”“调解能手”“优秀审判员”“优秀裁判文书制作者”“庭审观摩优秀奖”等荣誉称号。先后被被甘肃省高级人民法院授予全省法院先进个人;被最高人民法院评为全国法院办案标兵荣誉称号。
他就是甘州区人民法院的法官马进荣,中共党员,法学本科学历,现任甘州区人民法院执行一局局长,一级法官。
与法结缘 一路前行
“我是一名农家子弟,能当上一名法官,是时代赋予的机遇,是组织给予的信任,既然进入法院,就要对得起这份工作,对得起头上的国徽”。这是马进荣常说的一句话,凝聚着他对法律的敬畏之心和对法官职业的热爱之情。自办案以来,恪尽职守、敢于拼搏、善于工作、勇于担当,每年办案质效都位居全院前列。2015年2月在公开竞争上岗中,马进荣被组织任命为民三庭副庭长。上任以后,他明显的感受到:不是职务升迁了,而是肩上的担子更重了,责任更大了。至今,他依然清晰记得,在到岗工作的第一天就一次性接手了96件案件。面对繁重的审判任务,他在心里默默告诉自己,绝不能退缩,更不能有怨言,组织和同事们把他推荐到这个岗位上,是对他能力的肯定,更是对他深切的期望,要以更加饱满的工作热情、更加积极的工作态度、更加显著的工作成效回报大家的信任和期望。
2017年3月,由于西郊法庭案多人少,案件呈井喷式增长,一直影响着全院的结案率,经党组谈话,马进荣临危受命,勇挑重担,担任西郊法庭团队负责人,带领两名员额法官挑起西郊法庭审判的重任。到任后,第一时间组织全庭干警召开会议,查找存在的问题、分析原因,定措施、定任务,团结和带领大家“齐心协力、奋力拼搏、迎难而上、永不言退,做最好的团队”。经过一年的不懈努力,三名法官取得了人均收案600件以上、结案率90%、人均结案数595件的喜人成绩,两名法官连续两年办案数量位居全院第一,审判员朱永生结案数更是高达616件,在全省法院名列前茅,受到全省法官广泛好评。2017年12月,有幸代表西郊法庭应邀到兄弟县院巡回交流办案经验,传授办案方法,受到应邀法院法官的高度赞誉和一致认可。
2018年5至9月,多个外地兄弟法院到西郊法庭进行考察学习,法庭整体形象、办案经验、办案数量、综合治理、党建及廉政建设等各项工作均得到了同行的充分肯定。在2018的全年绩效考核中,全庭干警均考核为一等等次,法庭9名干警共获得各种荣誉奖项达14项之多。由于西郊法庭巨多的案件、骄人的业绩,甘肃省高院会同法治甘肃网对西郊法庭进行了体验式专访,并以“今天我当班——探访甘肃最忙基层人民法庭”为题,进行集中宣传报导,受到了全省法院系统的高度关注和一致好评。
近三年来,马进荣同志办案质效一直名列全院前茅。2017年受理各类民商事案件622件,结案543件,结案率为87%;2018年受理430件,结案378件,结案率88%。2019年,被组织任命为甘州区法院执行一局局长,负责全院每年近15000件案件的实施执行,2019年全院共收执行案件15581件,结案率87 %;2020年全院共收执行案件12417件,结案11238件,结案率达90.5%,马进荣所带领的办案小组收案552件,结案480件,结案率达87%,全院执行质效和核心指标受到省高院执行局的高度评价。
扎根基层 无私奉献
刚进入法院后,马进荣先是被分配到案件最多的西郊人民法庭工作。西郊法庭辖区面积广,人口数量多,案件逐年递增,但法庭干警较少,人案矛盾相当突出,面对成堆的案子,他没有退缩,没有胆怯,而是鼓足勇气,奋勇直前。由于人员紧缺,分别担任书记员、审判员、执行员、法警、司机等多种角色,虽身兼“数职”,但依然乐此不疲,出色地完成了各项工作任务。由于法院人事变动缓慢,在法庭一待就是十年。出自农村,深知农民的来之不易,懂得农民的生活艰辛,明白农民不到万不得已绝不打官司的心境,所以对待每一件案子都特别认真,对待每一位农民当事人就像自己乡亲,每起案件都坚持实地细心调查走访,做到事实清楚,法律适用准确恰当。初任助理审判员后,更是发挥了他的长处和优势,一方面积极将司法考试学过的法律知识融会贯通于每一起案件当中,给双方当事人分析是非对错、法律规定以及对自己不利的因素,使原被告都心悦诚服,自愿接受调解意见;另一方面,充分利用在农村成长时所掌握的农村习性与风土人情,针对不同的案件了解他们的起诉意图与案件背景,缜密分析原被告的诉讼心里,采用多种调解方式与双方斡旋沟通,使案件和解结案。正是由于马进荣的用心办案、良心调解、真心对待,他办理的案件调、撤率极高,较好实现了社会效果与法律效果的有机统一。
有这样一个记忆很深刻的案件。那是2017年6月,马进荣受理了一起交通事故纠纷案件。案件原被告系同社村民,之前关系甚好,2016年10月被告驾驶拖拉机在本村道路上将原告左脚碾压致伤,造成八级伤残。因伤势严重,原告辗转张掖、兰州住院五六次,花费医药费十多万元,由于被告驾驶的农用车辆并未参加机动车车辆保险,所花费用只能自行负担。被告因家境贫寒、收入微薄,东拼西凑垫付了三万元医药费后离家到江苏打工。原告起诉后,多次被人用担架抬到法庭,认为被告外出打工是有意躲避逃避责任,自己为治病已倾其所有,并向亲戚朋友都借过钱了,现债台高筑,举步维艰,且病情仍在恶化,被告却不管不顾,要求法庭伸张正义,还自己一个公道,否则不回家,不看病,情绪非常激动。我作为主审法官,在了解案情后,迅速稳定其情绪,劝导原告及亲属治病要紧,案子法庭会秉公办理,尽全力将医药费追要回来。第二天,他便到被告家送达应诉材料,了解案件情况。经了解,被告家庭也因耕地少,靠打工维持生计,日子也极度艰难,发生这么大的事故,无异于雪上加霜。被告妻子哭哭啼啼极不配合,扬言要钱没有、要命一条,拒不接收任何诉讼材料,也不去法庭应诉,第一次就这么无功而返,案子陷入僵局。回去后,考虑到双方的对立情绪、家庭状况,案件情况,立即理清思路,调整办案方法,制定化解对策。马进荣认识到,该案首先要稳控原告激动情绪,他就自费购买营养品以了解案情到原告家中进行看望,嘘寒问暖,聊家常、聊病情、聊收入,但聊到原告有两个正在上大学的子女时,抓住时机,赞扬原告培养了优秀的儿女,前程远大,必有作为,作为父亲其功不可没,但不能因该意外事故而倒下,还要树立其生活的信心,为子女引路领航。通过寒暄,原告脸上逐渐露出了笑容,放下了抵触情绪,并表示愿意配合法庭处理此案。
从原告家离开后,马进荣随后又到被告家再次送达,但被告妻子仍不配合。事后又几次到被告家,从事发偶然、换位思考、原告伤势、法律后果等多方面晓之以理、动之以情耐心说服,并邀请村社领导、街坊邻居细致入微做思想工作,被告妻子终于答应联系被告回来处理此事。被告回来后,案件经几番调解,原告诉请的30多万赔偿款最终以18万元分四次履行调解结案,被告也在法官的陪同下登门向原告道歉。每次分期履行期限届满时,马进荣都亲自前往被告家中督促履行,被告虽经济拮据,困难重重,但看到法官能够设身处地为他们着想,为原告着想,公平公正,一心为民,硬是从银行贷款和亲戚朋友处借款按期履行了赔偿义务,保障了原告的后续医药费,案件得到圆满处理。
通过这个案件的办理,马进荣和原告也结下了深厚的友谊。每次办案路过原告家时,都会顺手买点生活用品去回访原告。后从村镇领导处听到,原告时常在村民面前说“法律是公正的,法院是老百姓的,法官是无私的”。
常有人说,现在法院案子难判,基层法庭的工作更是难上加难。但是马进荣觉得,处理案件时把老百姓的事当作自己的事,把老百姓的问题当作自己的问题,将心比心,不浮躁、不厌倦,就一定会让老百姓得到满意的结果,让每一个案件都经的起时间的检验。基层法官面对的是基层人民群众,每一件案件都涉及他们的切身利益,只有找到情、法、理的最佳结合点,就会让人民群众感受到公平正义的温暖。
马进荣结合多年的审判工作经验,总结出“真心关爱法、诚心批评法、耐心说服法、细心工作法、用心刺激法”的“五心”调解法,有效提高了案件的调解撤诉率。面对辖区案件高发态势,根据审理各类案件获得的数据和掌握的信息,经过认真编排,从受案情况、重点案件、风险预警、涉诉信访、司法建议等方面,每季度向辖区党委、政府以《涉诉情况通报》的形式书面予以报告,及时反映乡镇所辖各村当前矛盾纠纷的基本情况和主要特点,在第一时间预警可能引发矛盾纠纷的风险因素,以便乡镇领导及时准确掌握社情民意,了解涉诉情况,提高预警防范能力,有力维护辖区社会稳定。因法庭综合工作出色,西郊法庭多次获得市、区表彰奖励,2017年被甘州区人民法院、张掖市中级人民法院同时评为“先进集体”, 2018年4月,西郊法庭被甘州区委授予“五一劳动奖状”荣誉称号。
2019年,工作调整到执行局后,带领全院五个执行团队攻坚克难、奋勇争先,全力投入基本解决执行难攻坚战中,并顺利通过基本解决执行难第三方评估,被甘肃省高级人民法院授予“全省基本解决执行难先进集体”荣誉称号,3名个人分别被授予“先进个人”和三等功荣誉称号。2021年2月再次被张掖市中级人民法院评为全市法院先进集体。
一心为民 廉洁办案
公正是法官的天职。马进荣时刻谨记初心使命,自警、自省、自重、自律,时刻保持清醒的头脑,提高防腐拒变的警惕性和自觉性,坚持严字当头,时刻紧绷纪律这根高压线,自觉用党的纪律、组织纪律来规范自身行为。始终把廉洁奉公、公正执法作为自己的人生信条,坚守良知、树立正气、爱岗敬业、做事清廉。在工作、生活中,认真贯彻廉洁自律各项规定,始终坚持公平、公正、公开原则,不以权谋私,不向利益伸手。从事法院工作十多年来,在审理执行的两千多件案件中,无一违法违纪行为、无一上访缠诉、无一信访闹访案件,真正实现了案结、事了、人和。
为法官者,不仅需要多于常人的经验智慧,而且还需要更多于常人的自律。马进荣始终把廉洁奉公、严肃执法作为人生信条,坚守良知、树立正气、爱岗敬业、清正廉洁。马进荣时常给身边的同事和当事人讲,“法官,就要耐得住寂寞,守得住清贫,顶得住诱惑”。2016年9月,在他办理的一起案件中,原告陈某系外地人,怕承办法官搞地方保护主义,同时也为了在诉讼中得到照顾,委托熟人偷偷将装有现金的信封放在他的办公室。马进荣发现后,立即向主管领导作了汇报,并找到陈某做了严厉的批评,并将钱退还给其本人。后来该案公正处理,事后陈某非常感动,给法院送来了“执法为民、一身正气,公正廉洁、为民解忧”的锦旗。
有人说,法院工作强度高、压力大,遇到的都是矛盾纠纷,工作清苦艰辛、枯燥乏味,但马进荣认为“党和人民的需要是我无怨无悔的选择,无论从事什么职业,都要用心用情,都要干一行,爱一行”。虽说法院工作清苦艰辛,但要将其变成净化剂,化解到平凡工作中去,深入到每一项工作中,让人生释放出璀璨的光彩”,这也是他执着无悔的理想信念。
情感源自于热爱,信念根植于信仰。就是凭着对法官事业的无比热爱,就是凭着对共产主义的坚定信仰,他把每一天都过得忙碌而充实。在不断丰富理论知识中提升政治素养,在崇高信念的指引下扎实工作,在平凡的岗位上发挥先锋模范作用,在自己的努力奋斗中实现人生价值,因为他始终抱着一个坚定的信念:那就是——无愧于自己的初心使命、无愧于人民法官的崇高职业、无愧于共产党员的光荣称号。
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