【为群众办实事示范法院创建】“五个聚焦”做好党的二十大维稳安保工作

为全力以赴做好防风险、除隐患、保安全、护稳定各项工作，甘州区法院坚持问题导向，强化底线思维，做到“五个聚焦”，全面加强政法领域维护国家政治安全工作体系和能力建设，为党的二十大胜利召开提供坚强有力的司法保障。

（一）聚焦安排部署，深化统筹推进。区法院党组紧紧围绕“六个坚决防止”总要求，强化风险意识，树牢底线思维，下好先手棋、打好主动仗，以最高标准、最严要求、最周密措施，落实好党的二十大维稳安保各项措施，确保政治社会大局持续安全稳定。认真落实《党的二十大全区政法领域维护国家政治安全工作实施方案》要求，印发《党的二十大维稳安保工作总体方案》和《党的二十大维稳安保督导工作任务分解表》，成立党组书记、院长任总指挥，其他班子成员任副总指挥，各部门团队负责人为成员的党的二十大维稳安保工作指挥部，组建舆情信息组、属地稳控组等七个工作专班，细化任务分工，明确职责任务，统筹工作安排。分别召开党的二十大安保维稳动员部署会议和推进会议，定期召开领导小组会议和工作专班会议，部署推进重点任务，分析研判维稳安保形势，形成了上下联动、齐抓共管的工作局面，切实凝聚起做好维稳安保工作的强大合力。

（二）聚焦主责主业，强化工作质效。扎实开展常态化扫黑除恶，妥善审理涉非法集资、非法吸收公众存款、典型网络诈骗、养老诈骗等涉众型案件。牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，坚持“人人都是营商环境、案案关乎营商环境、一言一行影响营商环境”的责任意识，全面服务“六稳”工作、落实“六保”任务。结合“为群众办实事示范法院”创建活动，先后开通“涉企诉讼绿色通道”和“中小股东权益诉讼绿色通道”，推出《便民惠企12条具体措施》，建立《诉讼服务“半小时办结”清单》，发布《优化营商环境典型案例》，切实为企业办实事、解难题，优化法治营商环境工作走在全市法院前列。扎实开展“涉金融不良资产案件专项清理”执行行动和涉镇村案件集中执行行动，积极防范和化解金融风险，切实保障地方经济社会平稳运行。稳步推进基层法庭高质量发展，西郊法庭“种子法庭”入选全国法院第三批新时代人民法庭建设案例，工作经验被新华社、人民日报、长安网等主流媒体刊载。大满法庭“红色法庭”坚持传承西路军不朽精神，创新马锡五审判方式，大力弘扬人民司法优良传统和时代价值。

（三）聚焦超前防范，细化风险防控。强化风险预警，坚持发现在早、防范在先、处置在小，扎实开展“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动、矛盾纠纷“大排查、大化解”专项行动，全区涉稳风险排查化解专项行动和“调解促稳定、喜迎二十大”专项行动暨“1+4+6”风险排查化解专项行动，推行信访化解“五步法”，加强信访案件源头预防和就地化解，解决好“骨头”“钉子”积案和苗头性问题，切实把信访化解在基层和萌芽。至目前，共排查涉诉涉执信访苗头案件59件（案），化解13件，跟踪稳控43件。严格落实院领导信访接待制度，党组书记、院长既挂帅又出征，主动邀请辖区部门、乡镇主要领导参与协调、共同化解、合力攻坚。上半年，院领导累计接访54人次，其中院长接访8人次，化解长期信访案件5件（含赴京上访4件）。加强信访案件调度通报，每月编印《信访工作情况通报》，分析研究信访态势，夯实信访化解责任，对信访案件较多，涉及违纪违规的干警及时进行提醒批评教育。按照“一案一专班，一案一方案”的原则，班子成员带头通过“把脉问诊、找准症结、摸清根源、分类施策、精准化解”的方式，包案化解疑难复杂信访案件。止目前，5件长期信访案件、10件涉诉信访积案和22件涉执信访案件得到妥善化解，解答涉诉问题16件。

（四）聚焦责任落实，抓实工作作风。严格落实常态化情报信息“日研判日调度日报告”制度，以及重大事项、重要情况请示报告等工作制度，牢牢掌握安保维稳工作主动权。落实24小时网络舆情动态监测巡查和分析研判机制，加强对各类媒介信息内容的监测，严防敏感案件、事件持续发酵升温形成重大舆情事件。全面落实24小时值班备勤和领导干部带班值班制度，制定应急预案，组织法警、保安等应急力量进行实战演练，切实提高应对突发事件的能力，基层法庭全面实行驻庭制度，做到快速反应、有效应对、妥善处置。全面落实《甘州区涉稳事项协调督办工作制度》，将二十大安保维稳工作列入督查工作计划，对重点地区、重点领域、重点人员进行专项督查，采取“周督办、月通报”的方式进行实时跟踪督办，对推进力度不大、采取措施不力、案件化解缓慢的干警进行提醒约谈，适时启动问责程序，确保涉稳风险案件攻坚化解落地见效。

（五）聚焦宣传引导，优化环境营造。印发《张掖市甘州区人民法院关于依法处理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作的实施方案》，落实意识形态主体责任，切实提高法院舆情监控及应对能力，及时、准确发布有关信息，掌握、引导舆情的主动权，营造良好的舆论氛围。择优选取辖区内办理案件，自行编印《婚姻家庭典型案例汇编》《民商事典型案例选编》和《民法典》宣传彩页，多种方式、各种场合向群众赠阅。以“一村一法官”工作机制为载体，78名员额法官下沉村社开展矛盾纠纷排查化解、提供法律咨询服务。加大《信访工作条例》的宣传推广力度，通过本院“两微一端”、户外显示屏以及随案发放宣传材料等方式，多层次宣传《信访工作条例》内容，宣传依法规范信访，宣传非访越级访打击措施，全维度、多方位的构建和营造良好信访环境，让人民群众知悉相关内容，为二十大维稳安保工作奠定良好基础。