张掖法院民事条线座谈会：以全流程释法解疑做实定分止争

“如何通过高质量民事裁判做到案结的同时既解法结、又解心结？”

“案件裁判如何推动由‘定分’向‘止争’转变，以此实现矛盾纠纷实质性化解？”

“庭审时如何用规范的语言、准确的表达、清晰的逻辑，增强判决的说理效果，防止激化矛盾或引发新的矛盾？”

4月17日，张掖中院召开全市法院民事发改案件剖析及条线工作座谈会，传达学习了《甘肃法院释法解疑工作指引》《2025年全省法院抓审判管理促提质增效若干措施》等文件精神，通报全市法院一季度民事条线审判质量管理指标分析情况，剖析部分发改案件，针对民事条线当前重点工作开展交流研讨。张掖中院副院长袁建银主持会议并讲话。

从审判质量管理指标运行数据看，一季度全市法院民事条线各项指标整体向优向好。“案-件比”、上诉率、申诉申请再审率、民事裁判申请执行率等都同比趋好，当事人对审判质量更加认可。民事条线收案量同比下降，结案量同比上升，多元解纷效果进一步显现。二审“改判-发回重审比”趋优，中院各部门积极主动担责，压强条线指导，保障案件质量，减轻群众诉累。

“抓与不抓确实不一样，涉企民事一审平均审理天数为27.38天，审限内结案率99.37%，实现了质的突破，企业对法院满意度明显提升。”

“当事人由于个人认知原因，有时对法院判决并不能完全正确理解。判决后，邀请双方到判后答疑工作室，用通俗的口头语对判决进行解释说明，往往双方就能互相理解、握手言和，如果少了这一道程序，后续肯定会案生案。”

“由于法官都有了‘节点’意识，结案更加均衡，二审案件集中涌入中院的情况得到有效改变，中院各庭也有精力和时间进一步加强对下指导，条线管理效果更加明显。”

“民事法官在审理时充分考虑是否能执行到位，判决后主动督促当事人自动履行，看似工作量增加了，但效果却立竿见影，判后申请执行的案件量明显下降。”

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座谈会上，两级法院法官们围绕“抓质效”对近期工作的改变展开了热烈的讨论。通过座谈分析，把问题找出来、差距摆出来、建议提出来、举措理出来，才能不断跟上、适应高质量发展对司法审判工作的需要。会议指出，要持续把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。在地方党委领导下，助力综治中心实战化运行，派驻诉服团队加强调解指导工作，努力实现矛盾纠纷源头预防化解。要持续发挥审判质量管理指标“指挥棒”作用。通过数据会商会、精细化审判管理等方式，全力推动审判执行质效趋优向好。要提升条线管理的水平。中院民事各庭要进一步落实条线管理责任，有针对性加强下监督指导，确保条线整体提质增效。要持续加强全员全程释法解疑工作。严格按照《甘肃法院释法解疑工作指引》要求，把握诉前、立案、庭审、宣判等每个诉讼环节，针对当事人的疑问和困惑进行答疑，防止“一案结而多案生”，努力实现双赢多赢共赢、案结事了政通人和。要落实执源治理各项要求。推行财产保全告知制度，在立案、诉讼中提醒当事人积极申请财产保全，实现“以保促调”“以保促执”。法官在案件审理过程中，要融入执行思维，把是否能执行到位作为衡量案件质效的重要因素。裁判后，要加强督促履行，确保当事人“纸上权益”变成“真金白银”，切实维护司法权威。要强化裁判文书说理。要求裁判文书说理须涵盖证据采信、事实认定、法律适用三个维度，对当事人的诉求、抗辩做出充分回应。要贯彻实施类案强制检索制度，确保“同案同判”原则落到实处。要健全监督长效机制。要切实增强保密意识，严守保密纪律。常态化开展审务督察，重点整治庭审不规范、办案流程违规等问题，实现审务监督与履职保障的有机统一，维护司法公信力。

全市两级法院分管民商事审判工作的副院长、民商事审判团队员额法官、法官助理代表参加会议。