甘州区法院在全省法院传承和创新“马锡五审判方式”现场会上作交流发言

8月5日，全省法院传承和创新“马锡五审判方式”现场会在庆阳召开。会上，张掖市甘州区人民法院围绕传承和创新“马锡五审判方式”、创建“枫桥式人民法庭”进行了交流发言。

近年来，甘州区法院西郊法庭将马锡五审判方式与新时代“枫桥经验”深度融合，坚持“一刻也离不开群众”理念，构建“纠纷预防+联动共治+品牌打造”的三位一体解纷体系，实现了“小法庭”服务守护“大民生”。2023年至今，共受理案件4377件（含司法确认741件），审执结4088件，3名法官年均结案371件，审限内结案率100%，调撤率67%，平均结案时长26天。先后荣获全省“新时代践行马锡五审判方式先进人民法庭”“全省新时代‘枫桥式’基层单位”，“种子法庭”工作经验入选全国人民法庭典型案例和中央依法治国办案例选编，写入最高法院工作报告。

一、践行群众路线，让“马锡五精髓”焕发全新生机。设立全省首家基层法庭诉讼服务站，打造基层法庭“袖珍版”诉服中心样板，把法院搬到人民群众“家门口”“手掌心”，接待来访群众600余人次，现场立案1250件、办理保全鉴定97件、跨域立案24件。常态化开展“流动式”巡回审判，依托背包法庭、农忙晚间法庭、好婆媳和五星文明户上门解纷等举措，深入乡村大院、田间地头现场调解91件，就地开庭72件。坚持纠纷解决、判后答疑、法治宣传一体贯通，设立党员解纷岗3个、成立普法小分队5个，结合邻里小院、四级七天调解法等工作，开展普法赶集、法庭开放日、法治进校园等活动48场次，发送《常见纠纷法律指引》24期3000余份，市级以上媒体刊发预防未成年人犯罪、遏制高价彩礼等典型案例46篇，让司法活动既依法又走心，既明责又化俗。

二、强化多元共治，以“枫桥经验”巧解基层千结。建立“一村一法官”“一企一法官”包联机制，在金张掖种子交易服务中心等地设立巡回审判点10个，指导成立“和为贵”“春华话事”等特色调解室5个，聘请乡贤、“五老”等兼职调解员39名，协同化解纠纷94件，打造“无讼村”3个。指导镇村（社）53个人民调解组织、813名人民调解员入驻人民法院调解平台，与辖区乡镇综治中心、司法所及村委会等实现互联互通，超过57%的纠纷在线高效化解。建立辖区乡镇非诉解纷成效月排名、涉诉情况季通报、人民调解员定期培训等制度12项，靠实属地非诉解纷职责。发出司法建议6份，提出乡村治理建议措施23条，协助化解重点信访案件5件，让80余件土地流转、买卖合同等矛盾化于萌芽。创新法庭“分调裁审执”全链条运行机制，组建诉调对接、特邀调解、直接执行等小组，分流案件687件，审前调解725件、督促履行259件，民事新收案件数从年度最高1583件下降至2024年的607件，矛盾纠纷多元化解成效显著。

三、擦亮特色品牌，助“农业芯片”孕育希望田野。法庭结合辖区玉米种子占全国市场份额50%的产业聚集优势，设立全国首家“种子法庭”，创新推出“三调一裁、三专一执、五项联动、六种常态”的“4456”工作机制，集中管辖全区涉种案件，助推“全国现代种业发展高地”建设。与河西学院联合打造“种子法庭”实践基地和“枫桥式人民法庭”建设研究基地，选聘种业咨询专家8名、专家陪审员11名，为涉种案件审理提供智力支持。积极与辖区党委政府、种子主管部门、种业协会、制种企业、村委会沟通协调，定期会商研判、修订完善玉米种子生产格式合同范本等，为群众提供“种产销”全链条司法保障。深化解纷联动、绿色通道、在线办理、法治宣传、调查研究等常态化服务，促推46%的涉种纠纷审前快速化解。“种子法庭”成立以来，审执结“种业链”纠纷276件，涉案金额2.1亿元，涉种纠纷数量逐年减少，种业发展持续向好，全力守护粮食安全。

下一步，西郊法庭将坚持和创新新时代“枫桥经验”与“马锡五审判方式”的融合实践，为持续深化主动创安主动创稳，建设更高水平的平安甘肃贡献力量。