民乐县法院：深耕综治阵地 奏响矛盾化解与司法服务融合新乐章

“我们从没打过官司，两眼一抹黑，都不知道该找谁。真没想到，进了综治中心这一道门，没跑法院就把钱要回来了！”攥着刚到手的血汗钱，农民工兄弟的话语里满是激动与感激。这温暖一幕的背后，是民乐县法院深耕综治中心阵地，推动矛盾纠纷多元化解与司法服务深度融合的生动缩影。

近年来，民乐县法院深入践行新时代“枫桥经验”，主动融入党委领导下的基层社会治理体系，以县综治中心为重要平台，通过指导调解、以案释法、委托调解、诉调对接、登记立案、简案速裁快审等一系列举措，让司法服务更贴近群众、更高效务实，在矛盾纠纷化解一线交出了亮眼答卷。

综治中心是感知社会矛盾的“第一哨所”，也是矛盾纠纷前端化解的“主阵地”。民乐县法院派驻的诉讼服务中心充分利用“综治在前、法院在后”的机制优势，深度联动综治中心属地资源，联合多元解纷力量，构建起“全科服务”模式，全力实现“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，让更多矛盾在诉前就得到妥善化解。

不久前，7名农民工满脸愁容地走进县综治中心。“雇主拖欠工资已有数月，多次上门索要都被以各种理由推脱，家里正等着这笔钱交房租、给老人看病”。法院窗口工作人员立即热情接待，详细记录情况后迅速启动先行调解程序。入驻的诉讼服务团队第一时间联系雇主，经多轮电话沟通判断双方有调解可能，随后在综治中心调解室组织“面对面”调解。调解员先向雇主讲明法律后果——拖欠农民工工资不仅违反合同约定，还可能涉及违法行为；再从情理入手，坦言农民工靠体力挣钱不易，拖垮他们的生活也会影响企业信誉。仅一个多小时，雇主表示愿意支付工资并当场履行。

“真的太感谢了！我们以为要跑好几个地方，甚至要打官司，没想到在综治中心这一个地方就解决了。”拿到工资的农民工紧紧攥着手机，脸上的愁云一扫而空。这起纠纷的快速化解，正是法院依托综治中心发挥前端“过滤网”作用的鲜活案例——把矛盾拦在诉讼之前、解决在萌芽状态。

“矛盾能在源头预防、就地化解，群众就不用多跑路、多费心”。基于这一理念，民乐县法院精心选派政治素质高、群众工作能力强、业务水平突出的“法官+书记员”团队入驻综治中心。按照“社会解纷在前、法院诉讼断后”的递进式分层过滤机制，承担起指导调解、以案释法、委托调解、诉调对接等工作，为群众提供全链条服务。

今年5月，龙女士带着年幼的孩子来到综治中心，刚开口就红了眼眶：“我丈夫在公路养护工程工地务工时突发疾病去世了，和工程公司谈了好几次赔偿，都没谈拢。我一个人带着孩子，真不知道该怎么办”。

了解情况后，调解员发现案件事实清晰、龙女士诉求合理明确，当即决定组织调处，避免纠纷拖延。为尽快给龙女士一个结果，调解员主动联系工程公司负责人、工地负责人等核实情况，还联动综治中心、工会等多方力量，共同分析赔偿标准、拟定调解方案。一次次沟通中，调解员既讲清法律规定的赔偿范围，又体谅龙女士失去丈夫后独自抚养孩子的难处，也向公司说明及时解决纠纷对企业形象的重要性。不到三个工作日，双方就达成调解协议，龙女士拿到了赔偿款。

“原以为要耗很久，没想到这么快就解决了。这笔钱不仅能让我和孩子撑过这段时间，也让我觉得有了希望。”龙女士感激地说，“是他们让我知道，遇到难处有人帮”。

综治中心的优势在于“联”——能整合各方资源；法院的优势在于“专”——有专业的法律知识。民乐县法院积极探索“法院+综治”联动调解机制，在综治中心整合诉讼服务团队与人民调解、行业调解、特邀调解等资源，形成“1（法官）+1（书记员）+N（调解员）”的协同工作模式，把联系群众、协调各方的优势与法官职业优势结合起来，让“情、理、法”在调解中形成合力，推动诉调对接更有实效、简单案件办理更快速。

今年初，综治中心接到一批金融类纠纷案件，多名借款人因各种原因逾期未归还银行贷款，银行多次催收无果，只好向综治中心求助。考虑到案件数量多、涉及金额较大，法院委托金融调解委员会的专业调解员介入。调解员们先逐一联系借款人，了解逾期原因，随后联合银行工作人员共同制定方案，对确实有困难的，协调银行延长还款期限；对有疑问的，详细解释还款规则。最终，多数借款人与银行达成新的还款协议。

“以前遇到这类纠纷，我们要么反复催收，要么只能走诉讼程序，耗时又耗力。现在有了联动机制，法院和专业调解员一起帮忙，解决起来效率高多了。”银行工作人员感慨道。