聚焦民生痛点，多措并举化解“登记难”

近年来，城镇已售住宅因历史遗留问题所导致的不动产“登记难”是群众反映强烈的烦心事、操心事。张掖市两级法院为有效化解这一历史难题，坚持以人民为中心发展思想，坚决扛起政治责任，创新工作机制，用实际行动回应了群众关切，专项行动成效显著。

积极探索化解不动产“登记难”新举措

国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题涉及小区范围广，每个小区所涉问题独立、牵涉案件错综复杂，以往办案模式局限性大。面对新形势，张掖中院第一时间成立了以党组书记、院长为组长的领导小组，制定下发实施方案，推行“一小区一对策一专班”工作机制，全面摸排案件，全力开展化解工作。一是摸清案件底数、建立工作台账。通过实地走访、入户调查、不动产中心查询了解等方式，迅速摸清了市上交办的6个小区的案件数、查封的住宅套数、产权是否登记、坐落位置等情况。共排查案件126件，房屋1392套。二是明确工作职责、靠实工作责任。全市两级法院对照清理出的案件台账，明确化解责任人，形成“一把手院长总负责、分管院长直接负责、专班领导具体负责”的责任机制。通过召开全市法院国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题工作推进会、重点工作调度会等方式，进一步压紧靠实责任，有力推进化解工作高效有序开展。三是建立信息报送机制、形成通报制度。各县区法院每周向市法院报送化解情况，市法院每两周向市领导小组报送化解进展情况，确保全市化解行动动态管理，步调一致。通过强化信息报送，全面掌握全市法院工作进展情况，针对行动缓慢、成效不佳的法院及时发出工作提醒，倒逼自我加压，推动工作。截至目前，共发出工作提醒函4份，约谈基层法院负责人2人次。

全力打赢重点案件攻坚战

张掖市两级法院聚焦重点案件，挂图作战、重拳破冰，抽调精兵强将，采取现场办公、跨省协调、专班攻坚等方式，切实推动专项行动取得实效。一是现场办公，及时发声回应群众关切。全市两级法院本着求真务实、真抓实干的工作作风，深入涉案小区，实地调查房屋查封情况，现场解答群众疑问，让群众吃下“定心丸”。二是主动出击，释法明理推动实质化解。进一步加大与申请执行人的沟通力度，通过耐心细致的释法明理，依法劝解申请人撤销房屋查封。通过执行法官的努力，成功解封了润泽庭院小区已出售的21套房屋和临泽县滨河嘉苑小区92套房屋。三是组建专班赶赴外省，与涉案法院沟通协调解封涉案土地。2021年12月，工作组远赴江苏，成功化解了博金御湖湾小区被苏州中院、甘州区法院查封的18幢516套住宅房屋“登记难”问题。

主动为化解“登记难”创造条件

牢牢把握“国家利益不受损、群众无过错”的原则，发挥好审判、执行等职能作用，千方百计为化解“登记难”创造条件。一是进一步厘清责任主体，注重从法律法规上找准依据，在政策执行上把好尺度，在办事流程上简化优化，科学审慎稳妥化解历史遗留问题。二是对于国有土地上已售城镇住宅抵押和查封问题，张掖中院及时召开联席会议，积极协调开发企业、金融机构，通过还款、协商、追缴、置换等方式处理债务纠纷问题，达到及时解除抵押和查封的目的。对于博金御湖湾小区仍无法协调化解的626套房屋，市法院已主动对接省法院、市自然资源局、广发银行南通分行等单位，妥善商议操作性强的化解方案，目前正在等待江苏省高院回复。

截止3月17日，市上交办的6个小区共126案1392套，已确认化解125案766套，剩余1案正在与相关部门协调化解。