以问题为导向 以整改为抓手 全力推进法院规范化管理

近年来，民乐县人民法院以制度建设为基础，以审判管理为核心，以队伍管理为关键，以政务管理为保障，把各项工作纳入规范有序的运转轨道，推动了法院工作高质量发展。

一、注重制度建设，夯实规范管理基础

坚持把制度建设作为提升法院管理工作的基础和前提，把各项工作纳入制度化、规范化轨道。

一是全面建章立制。先后修订完善制度65项，其中，党务管理制度7项，政务管理制度13项，财务管理制度12项，审判管理制度20项，队伍管理制度13项。结合政法队伍教育整顿和党史学习教育建章立制，编纂成《制度汇编》供干警在工作中遵照执行，让做事者有章可循、监督者有规可依。二是狠抓制度落实。经常组织干警学习相关制度，培养干警知制度、懂制度、遵制度的良好行为习惯。班子成员以身作则，带头执行制度、维护制度，形成上行下效的良好局面，实现法院管理从人盯人向制度管人、管事、管案转变。

     二、强化审判管理，案件质效逐步提升

紧紧盯住执法办案中存在的影响办案质量和效率的问题，逐个进行整改，一一进行规范。

一是着力解决裁判尺度不统一问题，组建了简案速裁、金融借贷、道交事故、家事审判等专业审判团队9个，执行局划分为金融、终本、速执等团队8个。通过专业办案团队的组建和运行，实现了“繁简分流、轻重分离、快慢分道、专业化审判、集约化办理”，类案得到了同判，规范了自由裁量权，统一了执法尺度。

二是着力解决审限管理不规范问题。依托数字法院办案系统加强流程监督管理，把司法权运行的每一个节点都纳入可查可控范围。分管领导和审管办对临近审限案件一案一督办，严格延长、中止、终结审限的审批程序，确保案件在法定期限内审结，杜绝个别案件久立不审、久审不决、久执不结的问题。2021年无超审限案件发生，长期未结案件数量同比下降30%。

三是着力解决执法办案不规范的问题。将所有的判决处理案件分给审判委员会进行评查，每次全院干警集中学习时都由审委会委员对评查案件进行分析点评，引导办案人员总结经验，汲取教训。编印了《民乐法院诉讼文书样式》，对常用的13类126个法律文书，从纸张、字号、字体、排版等细节上，统一了标准，制成电子版让干警参考套用，裁判文书和诉讼材料质量明显提升。成立了专业送达团队，严格按程序规定规范送达。电子送达的达68.28%，成功率79.60%，杜绝了因送达程序不规范而引起申诉再审的问题。建立了卷宗装订前先进行评查的制度，书记员严格按各类卷宗装订顺序、标准清单整理案件材料，经审管办检查评查合格才能编码立卷。成立了专业扫描装订团队，配齐了装订设备，卷宗质量明显提升。

三、狠抓队伍管理，转变作风提升能力

一是配强办案人员。新提拔任用科级干部9人，配齐配强了内设机构领导。积极争取增加员额法官4名、聘用制书记员4名，公益岗位10个，劳务派遣人员45人。审判岗位均按照1名法官+2名助理或书记员的模式配置办案单元，执行局配备办案人员32名，通过配齐配强办案人员，伤残人员多、办案力量不足的问题得到了有效缓解。

二是狠抓作风建设。以审务督察、教育整顿、信访接待等发现的问题作为作风建设的切入点和突破口，狠抓司法作风建设。2021年，通过提醒谈话、大会检讨、诫勉谈话等第一种形态处理干警53人次，整顿问题133个，纪律作风明显好转。

三是抓激励促提升。充分发挥绩效考核“指挥棒”的作用，实行审判绩效、队伍建设、司法行政、综合管理等“多位一体”量化考核机制，每一项工作都计入考核得分，考核结果直接与绩效奖金分配挂钩，按分值兑现奖金，奖优罚劣，奖勤罚懒，最大限度调动了干警工作积极性。

四、规范政务管理，服务保障执法办案

一是改善基础设施。先后争取资金1300多万元，维修改建了审判办公大楼、诉讼服务中心和“六专四室”，翻建了新天法庭，改造了机房及监控设备，新建了数字审委会、远程提讯、法庭安保取暖等项目。公开诉讼服务中心为民办实事十项举措，一站式建设考核得分一直位居全省法院前列，服务人民群众的条件和水平明显提升。

二是规范政务管理。强化政务管理服务和保障审判执行的理念，综合办公室、政治部工作人员科学分工，扁平化管理，有效解决了政务运转效率低下的问题。建立规范了财务、车辆、档案等政务管理工作机制和责任追究制度，提高了行政管理工作的规范化。

三是规范党建工作。成立了机关党委，明确了党组、党委、党支部党建工作“三级责任清单”。打造党建文化长廊，设立党员活动室，打造六有党员活动中心，实现了党建工作规范化，以党建带队建、促工作。

民乐法院将持之以恒抓好管理，继续在制度建设上下功夫，在审判方式改革上求突破、在队伍建设上见成效，坚定不移全面从严治党、从严治院、从严管理，以规范化的管理推动法院高质量发展，谱写新时代司法为民、公正司法新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。